Карта сайта Написать письмо На главную страницу
О Союзе
Условия членства
Деятельность Союза
Нормативные документы
Законодательство
Статьи и публикации
Контакты
Наши партнеры
Новый взгляд
01/02/2018
Царь ненастоящий!
13/06/2017
Вердикты TUV
05/05/2017
От свечки до лазера
12/04/2017
100 лет до нашей эры. Отправляемся на автосалон начала века
09/01/2017
Честный детектив. Распилы на колесах






СРО НП "АвтоЭксперт"


НП "Эксперт"

Совершенствование технического осмотра автомототранспортных средств на основе принципов саморегулирования.

 

Результаты исследований проводимых в разных странах имеют различия, но, как правило, свидетельствуют, что человеческий фактор, как причина присутствует почти в 90-100% дорожно-транспортных происшествий (ДТП), дорога и окружающая среда дают - 30-50% и влияние автомобиля усматривается в 10-25% ДТП. Эти факторы оказывают прямое влияние на возникновение ДТП или увеличивают тяжесть последствий. Каждый из них может быть единственной причиной ДТП или повышать уровень риска его возникновения. Часто ДТП можно избежать, если хоть один и влияющих факторов минимизирован.

По данным ГИБДД России за 11 месяцев (январь – ноябрь) 2008 года, в России произошло 199 041 (-7,2%) дорожно-транспортное происшествие, в результате чего погибли 27 317 (-10,2%) человек, а 246 424 (-8,3%) получили ранения.

В 1579 случаях водители не смогли справиться с управлением неисправных машин. Это стало причиной 325 смертей и еще 2108 человек были ранены.

Приведенная выше информация была опубликована в СМИ в начале 2009 года со ссылкой на официальные данные ГИБДД МВД РФ. Обратим внимание на то, что 1579 ДТП по технической причине, по отношению к общему количеству 199 041, составляет 0,8 %. Статистика ДТП по техническим причинам в странах с развитым автомобильным транспортом 10-25%.

К сожалению, такая разница говорит не о высоком уровне технического состояния эксплуатируемых в России автотранспортных средств, а о фактическом отсутствии должного уровня технической экспертизы на месте ДТП.

Основные причины такого результата:

  • низкий уровень квалификации и оснащения сотрудников ГИБДД, реализующих свои функции на месте ДТП;
  • совмещение функций проведения технического осмотра автотранспортных средств, надзора за проведением технического осмотра и всего что касается ДТП, включая статистику, в одном ведомстве – ГИБДД, что привело к фактическому отсутствию собственно технического осмотра автотранспортных средств, должного уровня надзора за его проведением и тому «удивительному» статистическому результату, который был опубликован в СМИ.

Сейчас погибшими в автокатастрофе считаются только те, кто погиб в течение семи суток после аварии. Однако с 1 января 2009 года в сводки будут попадать и те, кто скончался в течение 30 суток. Таким образом, наша методика будет приведена в соответствие с европейскими нормами. Это и отбросит Россию еще дальше от европейских показателей, которые и сегодня намного ниже, чем у нас.

Сложившаяся ситуация очевидно требует решений на уровне государства и желательно без системных несоответствий. А именно, совмещения контроля и надзора, совмещения производства, выполнения услуг и контроля, что приводит неизбежно к конфликту интересов. В настоящее время наметились несколько концепций совершенствования технического осмотра транспортных средств. Чтобы попытаться проанализировать их положительные и отрицательные стороны, целесообразно оценить работу и результат ранее принятых нормативных документов.

В 1997 году страны ЕЭК ООН с участием России заключили в Вене «Соглашение о принятии единообразных условий периодических технических осмотров колесных транспортных средств». В интересах повышения безопасности дорожного движения и охраны окружающей среды оно преследует гармонизацию в Европе эксплуатационных требований и условий проведения проверки транспортных средств, при периодических технических осмотрах.

Во исполнение этого соглашения, в соответствии со статьей 17 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" Правительство Российской Федерации Постановлением №880 от 31 июля 1998 г «О порядке проведения государственного технического осмотра транспортных средств, зарегистрированных в ГИБДД МВД РФ»:

  • Установило, что обязательный государственный технический осмотр автомототранспортных средств и прицепов к ним, зарегистрированных в установленном порядке в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, организуется и проводится Государственной инспекцией;
  • Утвердило «Положение о проведении государственного технического осмотра автомототранспортных средств и прицепов к ним Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации;
  • Утвердило «Положение о проведении конкурса среди юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на участие в проверке технического состояния транспортных средств с использованием средств технического диагностирования при государственном техническом осмотре».

Положение о проведении конкурса среди юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на участие в проверке технического состояния транспортных средств с использованием средств технического диагностирования при государственном техническом осмотре, по своей сути определило порядок привлечения инвестиций юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в оснащение средствами диагностирования пунктов технического осмотра. Наличие средств диагностирования при проведении государственного технического осмотра регламентируется подписанными Россией международными соглашениями1 в отношении единообразных требований к техническому осмотру транспортных средств. По результатам конкурса Государственная инспекция может привлекать юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к участию в проверке технического состояния транспортных средств с использованием средств технического диагностирования при государственном техническом осмотре.

В Постановлении отнесено к ведению органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации установление на период до 1 июля 2005 г. введения проверки технического состояния транспортных средств с использованием средств технического диагностирования при государственном техническом осмотре.

По отношению к численности зарегистрированных в 1999 году в ГИБДД транспортных средств, на территории РФ необходимо было иметь 3066 центров контроля технического состояния транспортных средств с использованием средств технического диагностирования при ГТО. В соответствии с Постановлением №880 от 31.07.1998 г. это количество центов контроля должно быть построено к июлю 2005 года. По состоянию на июль 2005 года на территории РФ имелось:

  • 1162 ПТО - принадлежат юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям;
  • 120 станций - принадлежат ГИБДД;
  • 267 передвижных пунктов - принадлежат ГИБДД.

Общая численность: 1549 пунктов и станций.

В настоящее время количество пунктов технического осмотра автотранспортных средств возрастает в основном за счет увеличения количества передвижных пунктов на базе автомобиля «Газель». Допускаются передвижные пункты на базе автомобиля «Газель» к проверке технического состояния автотранспортных средств с использованием средств технического диагностирования при ГТО на основании проведенных «конкурсов» и соответствующих положительных заключений экспертных комиссий, создаваемых при проведении «конкурсов».

Практика показывает, фактически технический осмотр на базе передвижных пунктов не проводится, а в подавляющем большинстве случаев и не может быть проведен. Использование передвижного пункта на базе автомобиля «Газель» предполагает реализацию дорожных методов проверки технического состояния, а условия, для их реализации, фактически отсутствуют. Это значит, что при внешнем росте количества пунктов технического осмотра, по-прежнему, собственно технический осмотр отсутствует. Использование подобных передвижных пунктов ведет к деградации всей системы. Это подтверждает пример Мурманской области, где в постановлении о проведении конкурса, отмечается предпочтение передвижным пунктам, вопреки действующим требованиям к производственно-технической базе. Все это свидетельствует об отсутствии эффективности и результативности предусмотренного действующими нормативными документами «конкурсного» подхода.

Анализ не только соответствия, но и состояния стационарных пунктов технического осмотра принадлежащих юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям это подтверждает. Половина их численности не соответствует всей полноте действующих требований как к производственно-технической базе станций контроля технического состояния автотранспортных средств с использованием средств технического диагностирования, так и технологии выполнения собственно технического осмотра. Фактически это пункты, которые построены для участия в «конкурсе», а не для технического осмотра автотранспортных средств. Вторая половина стационарных пунктов принадлежащих юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям действительно участвует в проверке технического состояния автотранспортных средств с использованием средств технического состояния при государственном техническом осмотре. Значительное количество этих пунктов допущены к проверке технического состояния автотранспортных средств с использованием средств технического состояния при государственном техническом осмотре с 1998 года по 2002 год. Следует отметить, в соответствии с технической документацией производителей диагностического оборудования используемого при техническом осмотре, срок эксплуатации отечественного диагностического оборудования составляет восемь лет, импортного – десять – двенадцать лет. В этом случае нетрудно заметить, что диагностическое оборудование реально работающих пунктов либо исчерпало свой ресурс, либо близко к тому.

Замена диагностического оборудования не представляется возможной, так как практически во всех субъектах РФ осуществляется регулирование стоимости работ по проверке технического состояния при ГТО со стороны тарифных комитетов и комиссий администраций субъектов РФ. Регулирование реализуется, несмотря на то, что этот вид деятельности вообще не подлежит государственному регулированию в силу Указа Президента РФ от 28 февраля 1995 года №221 и Постановления Правительства РФ от 7 марта 1995 г. №239 (с последующими изменениями и дополнениями). Более того, противоречит требованиям Федерального закона от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями, действующими на настоящее время).

При этом, стоимость работ по проверке технического состояния при ГТО определяемая тарифными комитетами и комиссиями администраций субъектов РФ, как правило, значительно ниже фактической себестоимости, не говоря о предусмотренной 20% рентабельности данного вида деятельности.

В настоящее время очевидно фактическое невыполнение Постановления Правительства РФ №880 от 31.07.1998 г. и, соответственно, 17 статьи закона «О безопасности дорожного движения» на уровне требований международных соглашений подписанных Россией. Очевидна неэффективность действующей в настоящее время организации проведения государственного технического осмотра автотранспортных средств. Не выполнение Постановления Правительства РФ №880 приводит к тому, что в настоящее время при проведении государственного технического осмотра без средств технического диагностирования не обеспечивается необходимый контроль технического состояния транспортного средства, а следовательно не обеспечивается безопасность дорожного движения. Это значит, что достоверная информация о техническом состоянии транспортных средств фактически отсутствует, а следовательно и эффективности выполняемых работ по техническому обслуживанию и ремонту (ТО и Р), обеспечивающих поддержание технического состояния транспортных средств в соответствии с действующими нормативными требованиями.

По сути это констатация неэффективности государственного регулирования в отношении технического осмотра автомототранспортных средств и подтверждение вывода, к которому пришли многие станы с рыночной экономикой.

Периодический технической осмотр автотранспортных средств во всем мире проводился дорожной полицией до середины прошлого века. С 60-х годов сначала в ФРГ, затем и в других странах с рыночной экономикой в Западной Европе, а в последствии в Америке, Азии и Африке функции периодического технического осмотра стали передаваться от дорожной полиции частным фирмам. При этом изменялось содержание и организация проведения проверки технического состояния. В состав операций проверки в обязательном порядке включается диагностирование, ужесточается соблюдение объемов и регламента проверки, вводится документирование результатов проверки, повышаются требования к квалификации персонала.

Проверка технического состояния при периодическом техническом осмотре стала наиболее высокотехнологичным видом деятельности на автомобильном транспорте. Проведение периодического технического осмотра приобрело черты целостной организационно-технологической системы, тиражированной с незначительными вариациями в десятки стран мира.

Форма проведения осмотра дорожной полицией остается в странах с нерыночной плановой экономикой.

Всюду общим является уход государственных органов исполнительной власти из технологической сферы выполнения проверки технического состояния. Проведение проверки делегируется частным фирмам или организациям других форм собственности, более подготовленным к проведению экспертных работ такого рода с надлежащим качеством.

Регулирование их деятельности государство осуществляет через нормативные документы, надзор за результатами и последствиями выполнения работ и инспекционный контроль используемых технологий и качества проверки технического состояния.

Накопленный в разных странах опыт организации периодического технического осмотра получил обобщение в деятельности созданного в 1969 году Международного комитета по техническому осмотру транспортных средств (CITA). Он организует подготовку международных стандартов, направленных на гармонизацию проведения в разных странах периодического осмотра и предъявляемых к эксплуатируемым транспортным средствам специфических эксплуатационных требований.

Международный опыт и очевидная неэффективность организации и проведения государственного технического осмотра в России послужили основанием для решения Правительственной комиссии по проведению административной реформы. Решением этой комиссии функция МВД России по организации и проведению государственного технического осмотра автомототранспортных средств и прицепов к ним, при существующем порядке ее организации, признана избыточной. Проведение технического осмотра является услугой, которую могут оказывать гражданам и организациям любые, уполномоченные государством, организации (протокол от 9 октября 2003 г. №37, раздел 1).

Решение Правительственной комиссии по проведению административной реформы, закон «О техническом регулировании», по состоянию на 2003 год проект закона «О саморегулируемых организациях», послужили основанием для создания некоммерческого партнерства «Саморегулируемое объединение организаций контроля технического состояния и экспертиз автотранспортных средств» (НПСО «ТехЭксперт»).

В мае 2005 года участниками объединения была утверждена целевая программа, действующая по настоящее время.

Уже в 2006 году в работе очередной конференции приняли участие представители более 30 субъектов РФ, на территории которых функционируют более 550 организаций, осуществляющих контроль технического состояния транспортных средств с использованием средств технического диагностирования. Кроме Российских участников в работе конференции принимали участие коллеги из Германии, Финляндии, республики Беларусь, Прибалтики, а также представители Международного комитета по техническому осмотру транспортных средств (CITA).

Накопленный опыт практической работы, изучение международного опыта, анализ причин невыполнения постановления Правительства РФ от 31.07.98г. №880 привел участников НПСО «ТехЭксперт» к твердому убеждению преимущества саморегулирования в отношении своей профессиональной деятельности.

Работа по защите интересов участников объединения, реализации целевой программы организации привела к необходимости обращений в администрацию Президента РФ, Правительства РФ, Государственную Думу с предложениями по совершенствованию реализуемого в настоящее время государственного технического осмотра.

Предложения по реализации принципов саморегулирования в отношении технического осмотра автотранспортных средств, признанного правительством РФ как избыточной функцией государственного регулирования, нашли свое отражение в проекте Федерального Закона «О внесении изменений в Федеральный закон "О безопасности дорожного движения" и Закон Российской Федерации "О милиции"». Проект Федерального Закона внесен в Государственную Думу РФ в декабре 2006 года. В настоящее время законопроект 436180-4 от 29.05.2007 года.

Накопленный опыт практической работы, а также изучение международного опыта убеждает в необходимости и целесообразности Федерального закона в отношении профессиональной деятельности технических экспертов, т.е. независимой технической экспертизы на автомобильном транспорте. При этом необходимо учитывать особенности организации и проведения периодического технического осмотра, который, как правило, реализуется в условиях поточной организации, поскольку является высокотехнологичным видом деятельности на автомобильном транспорте. Этим законом могут и должны быть установлены иные (повышенные) требования к некоммерческим организациям, объединяющим субъектов предпринимательской и профессиональной деятельности, для признания их саморегулируемыми организациями.

В настоящее время завершается преобразование НПСО «ТехЭксперт» в «Союз организаций технических экспертов «ТехЭксперт», как прототип «Союза саморегулируемых организаций технических экспертов «ТехЭксперт».

Участниками переданы «Союзу» права на:

  • разработку единых стандартов и правил для членов союза;
  • условий членства субъектов предпринимательской и профессиональной деятельности в организациях - членах союза;
  • профессиональное обучение и аттестацию работников организаций - членов союза;
  • раскрытие информации о деятельности членов союза, предусмотренной Федеральным Законом.

Профессиональная деятельность участников «ТехЭксперт» реализуется на основании действующих нормативно-правовых документов, в соответствии с требованиями национальных стандартов. Некоторые национальные стандарты уже гармонизированы с Правилами ЕЭК ООН.

С учетом действующих национальных стандартов, в настоящее время разработаны стандарты организации «ТехЭксперт».

Одновременно со сбором информации для ведения и актуализации реестра НПСО «ТехЭксперт», проведена паспортизация станций контроля технического состояния, принадлежащих участникам. Эта работа и дала информацию о фактическом состоянии производственно-технической базы и квалификации персонала участников, прошедших так называемые «конкурсы». На основании этой информации реально оценен объем работы и необходимые инвестиции, для приведения станций контроля технического состояния автотранспортных средств участников, в соответствие с требованиями национальных стандартов и принятых стандартов организации.

В 2008 году были разработаны и зарегистрированы правила страхования профессиональной ответственности технических экспертов реализующих технический осмотр автотранспортных средств. В настоящее время ведется работа по страхованию профессиональной ответственности и формированию компенсационного фонда.

В январе 2009 года в Санкт-Петербурге проводился семинар для ведущих преподавателей ВУЗов, имеющих желание организовать на подготовку экспертов по контролю и диагностике автотранспортных средств. Цель семинара - формирование единых требований, единого подхода и соответствующего методического обеспечения подготовки экспертов, а также привлечение этих преподавателей в состав комиссий по аттестации персонала.

Что сдерживает развитие саморегулирования в отношении технического осмотра автотранспортных средств?

Работа участников НПСО «ТехЭксперт» постоянно сопровождается попытками подразделений ГИБДД, администраций субъектов РФ отстранить сторонников саморегулирования от участия в проверке технического состояния автотранспортных средств с использованием средств технического диагностирования при гостехосмотре.

Для этого используются, по-прежнему, два «инструмента».

Первый, через так называемые «конкурсы», предусмотренные Постановлением Правительства РФ от 31 июля 1998 года №880 "О порядке проведения государственного технического осмотра транспортных средств, зарегистрированных в ГИБДД МВД РФ". В некоторых субъектах «конкурсы» стали проводиться ежегодно и даже чаще. Решения Управления ФАС по Челябинской области и Восьмого Арбитражного апелляционного суда по Тюменской области констатируют характерные нарушения при их проведении. Подобные проблемы прогнозируются по городам Астрахань, Мурманск и т.д.

Второй, через регулирование стоимости работ по проверке технического состояния при ГТО со стороны тарифных комитетов и комиссий администраций субъектов РФ.

От имени участников НПСО «ТехЭксперт» отправлено открытое письмо руководителям субъектов РФ. Копии - Первому заместителю Председателя Правительства РФ Шувалову И.И.; Генеральному Прокурору РФ Чайке Ю.Я. Это письмо констатирует противоправность регулирования стоимости работ негосударственным организациям со стороны администрации субъекта и предлагает отменить нормативные акты субъектов Российской Федерации, противоречащие Федеральному законодательству.

Получаемые ответы от подразделений администраций субъектов РФ отражают скорее сопротивление реформам, нежелание исправлять имеющиеся нарушения федерального законодательства. Наоборот, становится очевидным желание подразделений ГИБДД и заинтересованных подразделений администраций субъектов РФ, в качестве видимости реформы, заменить необходимость организации и проведения «конкурсов» на право «допускать» решением комиссий, а созданные при ГИБДД ассоциации, как правило, имеющие не очень лестные отзывы в профессиональной среде, назвать «саморегулируемыми организациями». При этом состав комиссий должен состоять из тех же представителей ГИБДД, администрации субъекта РФ и представителей «саморегулируемой организации» именно данного субъекта РФ. Даже озвучивается «квота», саморегулируемых организаций данного вида профессиональной деятельности должно быть не более одной в субъекте РФ.

С целью реализации этой концепции, в настоящее время активизировалась деятельность подразделений ГИБДД субъектов РФ, иногда совместно с подразделениями администраций субъектов РФ по преобразованию имеющихся ассоциаций созданных при ГИБДД, управляемых местными чиновниками, в «саморегулируемые организации» с привязкой к территории конкретного субъекта РФ.

Судя по публикациям в прессе, эти проявления присущи не только профессиональной деятельности технических экспертов. По нашему мнению, подобные действия ведут к дискредитации саморегулирования.

В настоящее время очевидно и дальнейшее «желаемое» развитие этой концепции, а именно, сохранение за ГИБДД нормативно-правового регулирования, надзора за функционированием предлагаемой системы, ведения реестра саморегулируемых организаций данного вида профессиональной деятельности и т.д.

Фактически эта концепция предполагает еще большее развитие контрольных, надзорных, нормативно-правовых и прочих функций за ГИБДД и перекладывает все накопленные технические, технологические и прочие допущенные несоответствия существующей системой организации и проведения технического осмотра на негосударственные организации, участвующие в проверке технического состояния с использованием средств технического диагностирования.

С точки зрения участников объединения эта концепция реформирования организации и проведения технического осмотра ничего нового, а самое главное положительного, не несет. Эта концепция наоборот приведет к развитию существующей коррупции в организации и проведении технического осмотра и не более.

В этой концепции отсутствует понимание необходимости повышения квалификации персонала, реализующего технический осмотр до уровня технического эксперта, создания института технических экспертов. Отсутствует реализация персональной профессиональной и коллегиальной ответственности перед владельцем транспортного средства. Функции контроля соответствия участников требованиям саморегулируемых организаций, предусмотренные действующим Федеральным Законом, оказываются переданными внешним комиссиям и т.д.

Фраза «хотелось как лучше, а получается как всегда» более чем уместна в отношении этой концепции.

3 июля 2008 года Президентом Российской Федерации был подписан Указ №1041 «О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросу обеспечения безопасности дорожного движения». Этим Указом внесены изменения в Положение о Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ. В отношении технического осмотра автотранспортных средств Указ предусматривает слова «в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации» заменить словами «в порядке и сроки, которые установлены законодательством Российской Федерации». Правительству Российской Федерации в 3-х месячный срок привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Указом.

По всей видимости, во исполнение Указа Президента РФ №1041 от 3 июля 2008 года в январе 2009 года в Государственную Думу Рф депутатами О.В.Морозовым, С.Н. Шишкаревым, Н.Н.Гончаром, А.Л.Бурковым был внесен проект Федерального Закона «Об обязательном техническом осмотре транспортных средств в Российской Федерации».

Если не углубляться в анализ используемой терминологии, трактовок и прочих нюансов проекта закона, то не трудно в нем увидеть существующую в настоящее время систему организации и проведения государственного технического осмотра. Основные положения Постановления Правительства РФ №880 от 31 июля 1998 г «О порядке проведения государственного технического осмотра транспортных средств, зарегистрированных в ГИБДД МВД РФ» с приложениями, изменениями и дополнениями, по сути, перенесены в проект Федерального Закона. А в чем совершенствование? В замене «конкурса» на аккредитацию («допуск»). Не стоит повторяться, к чему это ведет. Этот проект закона даже не упоминает о принципах саморегулирования, которые признаются как наиболее эффективные во многих странах мира. Следовательно, также отсутствует понимание необходимости повышения квалификации персонала, реализующего технический осмотр до уровня технического эксперта. Отсутствует реализация персональной профессиональной и коллегиальной ответственности перед владельцем транспортного средства, как во всех автомобильно-развитых странах и.т.д.

Более того, проект закона предусматривает выполнение услуг по техническому обслуживанию и ремонту центрами по техническому осмотру. Все управленцы, владеющие принципами систем качества, знают, что это совмещение ведет к снижению качества как услуг по техническому обслуживанию и ремонту, так и технического осмотра и, в конечном счете, к конфликту интересов.

Предусмотренный проектом закона упрощенный порядок обязательного технического осмотра транспортных средств, прошедших плановое техническое обслуживание в сервисном центре официального дилера, больше напоминает лоббирование интересов сервисных центров официальных дилеров, а не системное обеспечение безопасности дорожного движения и в частности по средствам повышения качества технического осмотра.

Сторонники подобного взаимодействия системы технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств и технического осмотра также ссылаются на международный опыт, но заведомо искажая его.

В октябре 2008 года в работе очередной конференции объединения принимали участие коллеги из Германии. Как представителей государства, имеющего богатый опыт в области производства автомобилей и их эксплуатации, мы попросили прокомментировать принцип взаимодействия системы технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств и технического осмотра.

Ответ был дан на примере 2007 года. Данным отделением TUV на базе специализированных станций проведено 35% технических осмотров. 65% на базе автосалонов и мастерских по техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств, имеющих соответствующую производственную базу и диагностическое оборудование, позволяющее провести технический осмотр в полном объеме, но экспертами TUV, не работниками автосалонов и мастерских.

При этом очевидно, что реализуется принцип «одного окна» для владельца транспортного средства, но при полном обеспечении технологии, качества и ответственности, которая возлагается на эксперта и отделение TUV. Никаких упрощенных схем или «двойных стандартов» не предполагается.

В этой связи надежду на здравый смысл и правильное применение имеющегося международного опыта вселяет проект Федерального Закона «О деятельности по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств» разработанный Научно-исследовательским институтом автомобильного транспорта (НИИАТ).

В этом проекте реализованы требования ФЗ-315 «О саморегулируемых организациях» в отношении деятельности по техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств и предусмотрено предоставление диагностического оборудования для реализации технического осмотра техническими экспертами. Этот подход действительно соответствует прогрессивному международному опыту, направлен на повышение качества, а следовательно и обеспечение безопасности дорожного движения.

Генеральный директор НПСО "ТехЭксперт" Сергей Зайцев


Актуально
22/02/2018
Шип, дворники, фонарь, аптечка
16/02/2018
Чистые рассеиватели, аптечка и исправный гидроусилитель: как в России отреагировали на ужесточение правил техосмотра
16/02/2018
Российский союз автостраховщиков объяснил изменение правил техосмотра
15/02/2018
Постановление Правительства РФ от 12 февраля 2018 г. N 148 "О внесении изменений в Правила проведения технического осмотра транспортных средств"
15/02/2018
C 01.02.2018 вступил в действие ГОСТ 33997- 2016. КОЛЕСНЫЕ ТРАНСПОРТНЫЕ СРЕДСТВА. Требования к безопасности в эксплуатации и методы проверки
07/02/2018
Росгосстрах оштрафован на 9 млн рублей за антиконкурентное соглашение в Коми
02/02/2018
Осторожно, на дорогах — машины без документов

Hовости
28/11/2017
16 ноября 2017 года состоялась конференция «Совершенствование организации и проведения технического осмотра автотранспортных средств»
22/08/2016
Утвержден новый Порядок осуществления контроля за соблюдением на территориях субъектов РФ нормативов минимальной обеспеченности пунктами техосмотра транспортных средств
24/05/2016
Состоялся третий Съезд операторов технического осмотра
23/03/2016
Выступления участников круглого стола «Совершенствование организации и проведения технического осмотра автотранспортных средств» 17 марта 2016 года
22/03/2016
В рамках конференции PIAC 17 марта 2016 года состоялся круглый стол «Совершенствование организации и проведения технического осмотра автотранспортных средств»
Архив >>