Мнение членов Союза «ТехЭксперт» в отношении проекта ФЗ «Об обязательном техническом осмотре транспортных средств в Российской Федерации» внесенного депутатами О.В.Морозовым, С.Н.Шишкарёвым, Н.Н.Гончаром, А.Л.БурковымК сожалению, законопроект сохраняет все основания для сохранения коррупции при организации технического осмотра и его фактического отсутствия при проведении. В рамках законопроекта фактически предусмотрено:
создание государственных унитарных предприятий для проведения технического осмотра автотранспортных средств на базе сегодняшних голых площадок ГИБДД;
создание саморегулируемых организаций с членством подобных организаций;
на уровне стандартов этих организаций возможность прописать своеобразное использование «убогих» передвижных средств диагностирования и самую низкую квалификацию персонала на уровне профтехобразования;
сохранение надзорных функций за ГИБДД, а следовательно повышенную лояльность и преимущества для этих «карманных» саморегулируемых организаций.
Более того, законопроект предусматривает навязывание дополнительных услуг по техническому обслуживанию и ремонту с извлечением дохода независимо от стоимости технического осмотра и фактическое отсутствие технического осмотра для продаваемых новых автотранспортных средств. В этих условиях о качестве технического осмотра и об обеспечении безопасности дорожного движения, связанной с техническим состояние транспортных средств, можно забыть. Все это прикрывается ложной заботой о владельцах транспортных средств. Аргументы и обоснование мнения членов Союза «ТехЭксперт» на основании практической опыта (с 1996 года):
I. Законопроект предполагает надзор за саморегулируемыми организациями со стороны ГИБДД.
Работающие в настоящее время эксперты и директора станций контроля технического состояния автотранспортных средств уверены, если надзор за деятельностью саморегулируемых организации будет оставлен за ГИБДД, весь надзор будет фактически сводиться к вымогательству по отношению к независимым организациям и лоббированию тех организаций, в которые неформальным образом вложены деньги сотрудников ГИБДД.
ОБЪЯСНЕНИЕ ПОЧЕМУ
Постановлением Правительства РФ от 31 июля 1998 года №880 "О порядке проведения государственного технического осмотра транспортных средств, зарегистрированных в ГИБДД МВД РФ", предусмотрены так называемые «конкурсы».
Как правило, победителями «конкурса» становятся организации, «приближенные» к ГИБДД, принадлежащие или возглавляемые бывшими сотрудниками ГИБДД, которые знают толк в теневой составляющей государственного технического осмотра. От администраций субъектов РФ этот нездоровый интерес к организации и проведению «конкурса» наблюдался в меньшей степени. Среди критериев подобных «конкурсов» соответствие производственно-технической базы, технологическое соответствие, квалификация персонала, осуществляющего проверку технического состояния транспортного средства далеко не основные. Проще говоря, двойные стандарты в действии.
Последние два-три года «конкурс», как инструмент исключения «неправильных организаций» из процедуры проверки технического состояния с использованием средств технического диагностирования при сегодняшнем государственном техническом осмотре, в некоторых субъектах РФ стал проводиться ежегодно или даже два раза в год. «Неправильными организациями», как правило, являются члены некоммерческих партнерств - будущих независимых саморегулируемых организаций.
Сотрудниками ГИБДД активно ведется работа по формированию «карманных» саморегулируемых организаций, с использованием наработанных коррупционных приемов, отмеченных выше, как правило, с привязкой к территории субъекта РФ. В случае вступления в эти «правильные» организации, в качестве привилегий гарантируется последующая лояльность при надзоре, который планируется осуществлять МВД. Нетрудно догадаться, что организаторы и руководители подобных некоммерческих партнерств - те же «приближенные» к ГИБДД или вчерашние сотрудники ГИБДД.
II. Законопроект предполагает регулирование стоимости работ по техническому осмотру субъектами Российской Федерации.
Как показала более чем десятилетняя практика по России, оставлять регулирование стоимости проверки технического состояния автотранспортного средства на уровне субъекта РФ нельзя.
Уж если регулировать, то на федеральном уровне, с учетом региональных особенностей, с утверждением соответствующих здравых методик, с учетом ежегодной инфляции и т.д.
В настоящее время регулирование стоимости работ субъектами Российской Федерации сделало этот вид деятельности не привлекательным для инвестиций и фактически перевело в теневую экономику.
ОБЪЯСНЕНИЕ ПОЧЕМУ
Стоимость проверки технического состояния автотранспортных средств не подлежит регулированию со стороны тарифных комитетов и комиссий администраций субъектов РФ в силу Указа Президента РФ от 28 февраля 1995 года №221 и Постановления Правительства РФ от 7 марта 1995 г. №239 (с последующими изменениями и дополнениями). Более того, противоречит требованиям Федерального закона от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями, действующими на настоящее время).
Стоимость проверки технического состояния с использованием средств технического диагностирования при гостехосмотре в России сейчас колеблется от 200 до 1 тыс. 200 рублей, в зависимости от субъекта РФ. Себестоимость правильно организованного технического осмотра с реализацией полной технологии, учитывающей все требования к диагностированию технического состояния автомобиля, составляет не ниже 600-700 рублей. Очевидно, что организации на уровне выживания оказываются в теневой экономике в тех субъектах РФ, где тарифными службами определена стоимость проверки технического состояния с использованием средств технического диагностирования ниже себестоимости.
Для того чтобы деятельность, связанная с техническим осмотром автотранспортных средств, стала инвестиционно-привлекательной, и в дальнейшем могли строиться технически и технологически соответствующие станции технического осмотра автотранспортных средств, проверка технического состояния, например легкового автомобиля, должна стоить от 700 до 1 тыс. 500 рублей, с учетом местной экономики. При этом надо учесть, что мы говорим о суммах, которые являются налогооблагаемой базой.
Может быть, для развития системы станций технического осмотра по России возможен вариант государственно-частного партнерства.
В любом случае даже при повышении стоимости технического осмотра, она все равно в итоге будет ниже, чем сегодняшние фактические затраты владельцев транспортных средств, покупающих талоны техосмотра у сотрудников ГИБДД, часто – через цепочки посредников. По России эти затраты составляют 2-4 тыс. рублей и выше.
III. Законопроект предполагает совмещение видов деятельности, а именно: технический осмотр и техническое обслуживание и ремонт.
Подобное совмещение приведет к навязыванию дополнительных услуг и фактическому снижению качества, как технического осмотра, так и ТО и Р.
ОБЪЯСНЕНИЕ ПОЧЕМУ
Подобное совмещение не учитывает международный опыт организации и проведения технического осмотра большинства стран, отрицательный результат эксперимента в России (1996 год).
В большинстве автомобильно-развитых стран мира это совмещение не применяется.
Задачей системы технического обслуживания и ремонта (ТО и Р) является поддержание технического состояния автотранспортного средства в соответствии с действующими требованиями по условиям безопасности дорожного движения. В этом случае применяются средства диагностирования, как для поиска неисправностей, так и оценки качества работ по обслуживанию и ремонту.
Задачами технического осмотра являются:
периодическая проверка технического состояния автотранспортных средств, на соответствие действующим требованиями по условиям безопасности дорожного движения;
определение возможности эксплуатации данного транспортного средства на дорогах общего пользования;
сбор и обработка статистической информации о техническом состоянии осматриваемых автотранспортных средств, дающей информацию о эффективности работы системы ТО и Р, с точки зрения обеспечения безопасности дорожного движения в отношении технического состояния автотранспортных средств.
Если ставить во главу угла обеспечение безопасности дорожного движения, и, соответственно, качество технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств, а также получение достоверной информации о фактическом состоянии системы ТО и Р, то совмещать эти функции нельзя.
По-сути, как в большинстве стран мира, технический осмотр является обратной связью в работе по обеспечению безопасности дорожного движения в отношении фактического технического состояния автотранспортных средств и системы поддержания их в технически исправном состоянии.
IV. Законопроект предполагает упрощенный порядок прохождения технического осмотра новыми автотранспортными средствами.
Упрощенный порядок технического осмотра, особые условия применения передвижных станций техосмотра и квалификация персонала на усмотрение центров технического осмотра – подобная неоднозначность или наличие «двойных стандартов» в законе должно быть исключено.
ОБЪСНЕНИЕ ПОЧЕМУ
Технический осмотр либо есть, либо его нет. Фактически, упрощенный порядок прохождения технического осмотра, попытка узаконить выдачу талона технического осмотра без собственно технического осмотра.
Как показывает статистика даже сегодняшнего технического осмотра, далеко не редкость, когда новый автомобиль не может пройти технический осмотр. Особенно это касается автомобилей произведенных в России. К сожалению!
Для того чтобы покупатель нового автомобиля не получал дополнительную нервотрепку, а получал автомобиль с пройденным техническим осмотром на месте покупки («принцип одного окна»), при сохранении здравого системного смысла в области безопасности дорожного движения, необходимо:
наличие соответствующего диагностического оборудования, реализующего процесс технического осмотра, что крайне редко можно увидеть в составе производственной базы автосалонов;
выполнение технического осмотра автомобиля независимым экспертом, не являющимся сотрудником данного автосалона, являющимся членом саморегулируемой организации данного вида деятельности, для обеспечения персональной и коллективной ответственности перед владельцем за адекватность и качество технического осмотра.
Подобная практика реализуется в Германии, где с использованием имеющегося в составе производственной базы автосалона соответствующего диагностического оборудования, осмотр реализует эксперт TUV. Положительный результат, как известно, имеет место быть.
V. Законопроект предполагает создание государственных унитарных предприятий реализующий технический осмотр.
По мнению членов Союза «ТехЭксперт» создание государственных унитарных предприятий противоречит принятому решению о передаче избыточной государственной функции (технический осмотр) негосударственным организациям членам саморегулируемых организаций.
Фрагменты текста проекта ФЗ «Об обязательном техническом осмотре транспортных средств в Российской Федерации», внесенного депутатами О.В.Морозовым, С.Н.Шишкарёвым, Н.Н.Гончаром, А.Л.Бурковым, формирующие отрицательную точку зрения: ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯСтатья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе ... центр обязательного технического осмотра – юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, или индивидуальный предприниматель, которые являются членами одной из саморегулируемых организаций центров обязательного технического осмотра; (Вид предпринимательской деятельности членов саморегулируемой организации технический осмотр. Техническое обслуживание и ремонт не является видом предпринимательской деятельности этих саморегулируемых организаций) организация-дилер – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, уполномоченные заводом-изготовителем или иной уполномоченной организацией на реализацию, техническое обслуживание и ремонт транспортных средств; Общероссийский классификатор услуг населению (ОКУН) раздел 017000 – Услуги (работы) по техническому обслуживанию и ремонту (ТО и Р) автотранспортных средств. Есть контрольно-диагностические работы при ТО и Р. Применяются для поиска неисправностей и контроля соответствия результата выполненных работ по ТО и Р, действующим нормам по условиям безопасности дорожного движения. Периодический технический осмотр сюда не входит. уполномоченный государственный орган – федеральный орган исполнительной власти уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление функции по надзору за деятельностью саморегулируемых организаций центров обязательного технического осмотра и уполномоченный проводить обязательный технический осмотр в соответствии со статьей 34 настоящего Федерального закона в переходный период формирования системы центров обязательного технического осмотра; Закладывается надзор за саморегулируемыми организациями центров обязательного технического осмотра и техосмотр за ГИБДД, это приведет к дальнейшему процветанию коррупции, имеющейся в настоящее время, и созданию «карманных» саморегулируемых оргаизаиций. Статья 3. Законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации об обязательном техническом осмотре 1. Законодательство Российской Федерации об обязательном техническом осмотре состоит из настоящего Федерального закона и других федеральных законов, предусматривающих права, обязанности и ответственность участников обязательного технического осмотра, а также контроль за его проведением. ... предупреждение и пресечение правонарушений в области эксплуатации транспортных средств; совмещение технического осмотра и ТО и Р (неважно в лице организаций по ТО и Р или в лице технических центров дилеров, суть одна) фактически исключает предупреждение и пресечение правонарушений в области эксплуатации транспортных средств. предупреждение коррупционных и других правонарушений со стороны лиц, проводящих обязательный технический осмотр и контролирующих его проведение. Совмещение в ГИБДД функций технического осмотра и надзора уже дало очевидный отрицательный результат в настоящее время. Оставить надзор за ГИБДД – значит предоставить возможность и инструмент для дальнейшего внедрения в экономику центров технического осмотра, формированию «карманных» саморегулируемых ориганизаицй и т.д., т.е. процветанию той коррупции, от которой пытаемся уйти. Статья 6. Основные принципы законодательства Российской Федерации об обязательном техническом осмотре недопустимости совмещения функций проведения обязательного технического осмотра и государственного контроля за его проведением. Совмещение функций технического осмотра и надзора за ГИБДД МВД полностью противоречит требованиям статьи 6. ГЛАВА 2. РЕГУЛИРОВАНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО ТЕХНИЧЕСКОГО ОСМОТРАСтатья 7. Саморегулируемая организация центров обязательного технического осмотра 1. Саморегулируемой организацией центров обязательного технического осмотра признается некоммерческая организация, созданная в целях регулирования и контроля деятельности по проведению обязательного технического осмотра, включенная в единый государственный реестр саморегулируемых организаций центров обязательного технического осмотра и объединяющая на условиях членства центры обязательного технического осмотра. Следовательно, предусмотрено членство только центров обязательного технического осмотра, исходя из требований Федерального закона Российской Федерации от 1 декабря 2007 г. N 315-Ф3 "О саморегулируемых организациях": а именно: Статья 3. Саморегулируемые организации 1. Саморегулируемыми организациями признаются некоммерческие организации, созданные в целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, основанные на членстве, объединяющие субъектов предпринимательской деятельности исходя из единства отрасли производства товаров (работ, услуг) или рынка произведенных товаров (работ, услуг) либо объединяющие субъектов профессиональной деятельности определенного вида. 2. Объединение в одной саморегулируемой организации субъектов предпринимательской деятельности и субъектов профессиональной деятельности определенного вида может предусматриваться федеральными законами. объединение в составе данной некоммерческой организации в качестве ее членов не менее чем 25 центров обязательного технического осмотра; такая численность сохранит сложившиеся «конкурсные» коррупционные технологии в субъектах Российской Федерации. Для того чтобы вывести саморегулируемые организации на межрегиональный уровень, что фактически и происходит, численность членов саморегулируемых организации целесообразно иметь не менее 100. Статья 8. Стандарты деятельности по проведению обязательного технического осмотра 1. Стандартами деятельности по проведению обязательного технического осмотра определяются требования к порядку проведения обязательного технического осмотра, условия совмещения проведения обязательного технического осмотра с техническим обслуживанием транспортных средств и их ремонтом, требования к производственно-технической базе и оборудованию центров обязательного технического осмотра, квалификационные требования, предъявляемые к работникам центров обязательного технического осмотра, к порядку учета сведений о техническом состоянии осмотренных транспортных средств. Совмещение проведения технического осмотра и ТО и Р неприемлемо!!! Это самостоятельные виды деятельности, как с юридической, так и технической точки зрения. Объединение двух видов предпринимательской деятельности в одной саморегулируемой организации противоречит требованиям ФЗ-315 «О саморегулируемых организациях». Квалификационные требования к экспертам по контролю и диагностике автотранспортных средств должны быть определены в ФЗ, не ниже наличия высшего образования, желательно специального, и дополнительной подготовки, подтвержденной получением диплома государственного образца, дающего право ведения нового вида профессиональной деятельности (ФЗ «Об образовании»). (Аналог – технические эксперты, предусмотренные ФЗ «О страховании» и другими подзаконными актами.) Только высшее образование дает уровень изучения и анализа рабочих процессов в узлах, агрегатах и системах транспортных средств. Применявшийся до сих пор уровень профтехобразования (контролеры) в данном случае не достаточен. Если не определить минимальный уровень квалификации, то весь смысл повышения качества технического осмотра, который непосредственно связан с квалификацией персонала, теряется. Стандартами деятельности по проведению обязательного технического осмотра саморегулируемых организаций центров обязательного технического осмотра определяются особенности проведения обязательного технического осмотра на передвижных станциях обязательного технического осмотра. Требования к технологии выполнения технического осмотра едины. Температурные и прочие условия применения диагностического оборудования определены изготовителем. Особенностей проведения обязательного технического осмотра на передвижных станциях обязательного технического осмотра не может быть!!! дополнительные условия совмещения проведения обязательного технического осмотра с техническим обслуживанием транспортных средств и их ремонтом, Дополнительных условий для совмещения технического осмотра и ТО и Р не может быть. Совмещение должно быть запрещено!!!. Статья 12. Права и обязанности центров обязательного технического осмотра при проведении обязательного технического осмотра 1. Центры обязательного технического осмотра имеют право: 2) предлагать услуги по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств; Наличие в законе такого пункта приведет к узаконенному навязыванию услуг по ТО и Р при техосмотре. Его необходимо исключить! ГЛАВА 4. УСЛОВИЯ ПРОХОЖДЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО ТЕХНИЧЕСКОГО ОСМОТРАСтатья 13. Периодичность прохождения обязательного технического осмотра Все что касается упрощенного порядка технического осмотра, является попыткой узаконить отсутствие технического осмотра !!! 2. Для прохождения первого обязательного технического осмотра транспортное средство представляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющими его продажу. При этом документ о прохождении первого обязательного технического осмотра должен быть получен не позднее чем за один месяц до дня передачи данного транспортного средства покупателю. Первый обязательный технический осмотр проводится в упрощенном порядке в соответствии со статьей 23 настоящего Федерального закона, за исключением транспортных средств, изготовленных вне заводских условий и по индивидуальным чертежам. Статья 14. Место проведения обязательного технического осмотра Обязательный технический осмотр может быть проведен любым центром обязательного технического осмотра, действующим на территории Российской Федерации независимо от места регистрации транспортного средства и места жительства (местонахождения) владельца транспортного средства. Особенности проведения обязательного технического осмотра на передвижных станциях обязательного технического осмотра устанавливаются стандартами деятельности по проведению обязательного технического осмотра саморегулируемых организаций центров обязательного технического осмотра. 4. В случае прохождения обязательного технического осмотра в упрощенном порядке помимо документов, предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, владелец транспортного средства предъявляет центру обязательного технического осмотра диагностическую карту транспортного средства, выданную по результатам технического обслуживания, а также документ, подтверждающий наличие статуса организации-дилера у лица, выдавшего такую диагностическую карту. При наличии материальной и уголовной ответственности, никто никогда не согласится подписаться под документом, подтверждающим техническое состояния транспортного средства, на основании диагностической карты оформленной другим лицом или организацией!!! Статья 17. Стоимость проведения обязательного технического осмотра 1. Стоимость проведения обязательного технического осмотра определяется центрами обязательного технического осмотра применительно к категориям (типам) транспортных средств и в зависимости от места расположения станции обязательного технического осмотра. 2. Стоимость проведения обязательного технического осмотра не может превышать размер предельной максимальной платы за проведение обязательного технического осмотра, установленный органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. 3. Методика расчета размера предельной максимальной платы за проведение обязательного технического осмотра определяется в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги). Этот подход уже показал отрицательный результат ! Статья 23. Проведение обязательного технического осмотра в упрощенном порядке 1. В упрощенном порядке проводится обязательный технический осмотр: а) транспортных средств, представленных для прохождения первого обязательного технического осмотра в соответствии с частями 1 и 2 статьи 13 настоящего Федерального закона (за исключением транспортных средств, предусмотренных частью 2 настоящей статьи); б) транспортных средств, прошедших плановое техническое обслуживание в сервисном центре организации-дилера; в) в других случаях, предусмотренных федеральными законами или международным договором Российской Федерации. 2. Первый обязательный технический осмотр транспортных средств, изготовленных вне заводских условий по индивидуальным чертежам, проводится в общем порядке. 3. Для проведения обязательного технического осмотра в упрощенном порядке в соответствии с подпунктом «б» части 1 настоящей статьи владелец транспортного средства должен представить диагностическую карту транспортного средства, выданную организацией-дилером по результатам проведенного технического обслуживания, а также документ, подтверждающий наличие статуса организации-дилера у лица, выдавшего такую диагностическую карту. Обязательный технический осмотр проводится в упрощенном порядке, если диагностическая карта транспортного средства выдана организацией-дилером не позднее чем за один месяц до дня представления транспортного средства для проведения обязательного технического осмотра. 4. Если иное не установлено международным договором Российской Федерации, упрощенный порядок проведения обязательного технического осмотра включает в себя только совершение действий, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 20 настоящего Федерального закона. Диагностическая карта транспортного средства при этом не составляется. Документ о прохождении обязательного технического осмотра выдается владельцу транспортного средства при отсутствии обстоятельств, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 28 настоящего Федерального закона. ГЛАВА 6. ДОКУМЕНТЫ О ПРОХОЖДЕНИИ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО ТЕХНИЧЕСКОГО ОСМОТРАСтатья 25. Талон обязательного технического осмотр 1. Талон обязательного технического осмотра выдается по результатам обязательного технического осмотра транспортных средств в случаях, установленных частью 2 статьи 22 и частью 4 статьи 23 настоящего Федерального закона. 2. Талон обязательного технического осмотра выдается центром обязательного технического осмотра на основании диагностической карты транспортного средства, содержащей общее заключение по результатам проведенного обязательного технического осмотра, в соответствии с которым транспортное средство находится в исправном техническом состоянии, отвечающем установленным требованиям безопасности. При проведении обязательного технического осмотра в упрощенном порядке в соответствии со статьей 23 настоящего Федерального закона талон обязательного технического осмотра выдается без составления центром обязательного технического осмотра диагностической карты транспортного средства. 3. В талоне обязательного технического осмотра указываются: категория, тип, марка, модель и модификация транспортного средства; год выпуска транспортного средства; идентификационный номер транспортного средства (VIN), если он присвоен заводом-изготовителем; дата проведения обязательного технического осмотра; наименование центра обязательного технического осмотра, в котором проведен обязательный технический осмотр транспортного средства; подпись уполномоченного должностного лица и печать центра обязательного технического осмотра, в котором проведен обязательный технический осмотр; год и месяц, в которые истекает срок действия талона обязательного технического осмотра; особые отметки. Упрощенный порядок техосмотра описанный выше означает его отсутствие ! Статья 33. Мероприятия, подлежащие осуществлению в переходный период 1. В переходный период Правительством Российской Федерации определяется уполномоченный государственный орган. 2. В переходный период Правительством Российской Федерации определяются форма талона обязательного технического осмотра, порядок информационного обмена между центрами обязательного технического осмотра и уполномоченным государственным органом, порядок учета поступления и расходования бланков талонов обязательного технического осмотра центрами обязательного технического осмотра, а также обеспечивается создание на базе станций обязательного технического осмотра уполномоченного государственного органа государственных унитарных предприятий. 3. В переходный период уполномоченный государственный орган утверждает федеральные стандарты деятельности по проведению обязательного технического осмотра, форму диагностической карты транспортного средства. 4. До истечения переходного периода на базе станций обязательного технического осмотра уполномоченного государственного органа создаются в установленном законодательством Российской Федерации порядке государственные унитарные предприятия. 5. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, предоставлявшие до вступления настоящего Федерального закона в силу свою специализированную производственно-техническую базу для проведения обязательного технического осмотра на станциях обязательного технического осмотра уполномоченного государственного органа, вправе самостоятельно вступить в члены одной из саморегулируемых организаций центров обязательного технического осмотра либо предоставить эту базу на условиях аренды или на иных законных условиях государственному унитарному предприятию, созданному в соответствии с частью 3 настоящей статьи. Статья 34. Особенности проведения обязательного технического осмотра в переходный период 1. В переходный период обязательный технический осмотр наряду с центрами обязательного технического осмотра проводит также уполномоченный государственный орган. 2. Уполномоченный государственный орган проводит обязательный технический осмотр на станциях обязательного технического осмотра до момента создания на их базе государственных унитарных предприятий и их вступления в одну из саморегулируемых организаций центров обязательного технического осмотра. По мнению членов Союза «ТехЭксперт» создание ГУПов противоречит решению, озвученному на всю страну – технический осмотр является избыточной государственной функцией. !!!
|